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　　首先 ，托
育服务需
 求旺盛与供给不足的矛
盾突出
。数据显示 ， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十   四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。